今年是全国“三基”工程建设决战之年，也是兴宁市公安局实施“三级警务平台”建设关键之年。福兴派出所按照局党委“因地制宜、布局合理、分步推进、务求实效”的原则，把深入实施农村警务战略作为推动“三基”工程建设的重要内容，以警力下沉、警务前移、明确职责、服务群众、打牢基础为核心，以建立农村“三级警务平台”为依托，切实做好做强农村警务工作。同时充分利用党政发动、公安推动、村村联动的“三动”方式，强力推进“三级警务平台”建设，有力促进了农村警务工作的开展，形成了上下互动创“三基”，齐抓共管保平安的良好局面，从而有效地维护了辖区治安稳定，实现了“发案少、治安好、群众满意”的目的。今年第一季度，辖区刑事案件同比下降20%，其中“两抢一盗”等可防性案件同比下降28%,治安案件同比下降30%。

    一、深入调查研究，扎实做好基础工作

    一是加强领导，落实责任。针对“三基”建设的要求和辖区治安形势的需要，福兴所负责人不但多次向当地党政领导汇报当前“三基”工程建设的重要性和存在的困难，而且利用多种渠道积极向村委和辖区群众宣传，取得了党委政府的重视和支持，各村委会和当地群众也认识到开展“农村警务建设”是一项惠及民生的工程，积极支持派出所“三基”工程建设。当地党委政府在经济比较困难的情况下，拨出专款，为派出所和警务室购置了部分办公设备；锦华、五里、神光村委会则主动为派出所提供了警务室办公房。与此同时，派出所领导进一步研究工作情况，开好班子、民警会议，明确指导思想，分头落实责任，有力地推动了“三基”工作和警务平台的建设。

    二是加强调研，突出重点。按照科学、规范、务实、有效的原则，派出所专门组织民警深入农村，在充分调研的基础上，依据辖区面积、人口、治安状况等因素，科学规划设立2个警务室、2个警务驻巡点、7个警务联络点。对警务区民警根据“掌握社情民意，管理实有人口，维护治安秩序，组织安全防范，服务辖区群众”的工作职责要求，进一步细化工作任务、目标、要求等，突出维护治安和密切群众工作的要求。

    三是规范硬件建设，统一制作台帐。为了规范警务室的建设，根据上级公安机关的有关要求，警务室做到了外观标识、内务设置、上墙制度等统一规范。同时设置警务公开栏、民警去向牌、警民联系箱等，将工作制度、办事程序向辖区群众公布公开，便于开展工作。对警务室民警工作流程做出详细规定，统一制作八种基础台帐，使民警做到工作有依据有计划，服务群众有指导，填写工作纪实有规范化。

    二、夯实基础工作，促进农村警务工作取得成效

    一是夯实群众基础，增强村民法治观念。警务室民警针对辖区群众防范意识不强的特点，专门设置了一套防盗、防火、防毒、防自然灾害事故的标语、图片1000多份和警民联系卡1000多张，走家串户进行宣传，开展“上千家门、纳千家言、暖千家心”活动，增强群众的安全防范意识，形成了人人参与，齐抓共管，综合治理的良好局面，增强群众的法治观念和识别违法犯罪的能力，进一步夯实了群众基础。

    二是严密治安管理，提高管控能力。治安管控能力的大小决定着辖区治安情况的好坏。警务室民警把加强人口管理作为一项重要工作来抓，详细登记人口、行业场所、出租屋等情况，完善基础台帐和档案资料，做到底数清、情况明。同时，加强对重点人口、高危人员的帮教监控工作。通过谈心、交朋友和村委设立帮教小组帮教，目前，辖区内5名有违法犯罪前科的人员全部改邪归正。五里村民曾某某，因犯抢劫罪被判处六年徒刑，2007年释放后，思想不是很稳定，警务室民警发现后，多次找他谈心，并帮助他寻找适合的工作，使他树立起对生活的信心，重新做人。再次是加强对群众矛盾纠纷的排查调处。去年6月19日，民警接到警务联络点的报警，称黄几村民李怀光、李绍怀因土地纠纷，双方准备纠集一帮人打架。接报后，警务室民警罗海泉立即赶到现场，与治保主任等同志深入细致地做双方的思想工作，使双方都愉快地接受调解协议。这样也及时地化解了一场可能发生的伤害案。据统计，警务室成立以来，调处群众矛盾纠纷20多起，减少了民转刑案件的发生，有力的促时了农村稳定工作。

    三是服务群众，融洽警民关系。针对农村大量留守人员是老弱妇幼，办理户口和身份证件多有不便的实际，警务室民警把为民办好事、办实事、解难事贯穿于日常工作中，利用走村串户、走访调查的时机，为群众提供送证上门和登门办理户口等业务，解决了农民出行不便、办证难等问题。据统计，警区民警为群众办理了二代身份证435张。群众称赞“警务室建到了家门口，警察来到身边，感觉安全多了！”，老百姓亲切地把警务室称为“百姓身边的派出所”。警民关系的融洽提高了群众的防范意识，实现了警民互动。 今年4月7日早上6时，群众张坚发现有人正在盗窃福兴办事处海燕大桥上的不锈钢管栏杆，立即拔通警务室警民联系卡上民警赖坚的联系电话报警。赖坚和另一民警带着1名治安员火速赶往现场，将正在盗窃的王某抓获，在桥上和桥底起回十二条长短不一的不锈钢管。经审讯，犯罪嫌疑人王某供认，7次在海燕大桥上盗窃不锈钢管护拦，破坏了17个护拦方格，将盗得的不锈钢材卖给沿途收废品的人的违法犯罪事实。据统计，今年以来，通过民警的宣传发动，福兴办事处3个村委自发组织建立了护村队，协助民警共同做好安全防范工作，使农村警务工作取得了实实在在的成效。（兴公宣）

编辑：张斯霞